华夏幸福,来承德干啥

“华夏幸福”不是一支中超球队吗？

没错！

这支主场位于秦皇岛的中超“升班马”，去年在中国球迷的眼中着实惊艳了一把。然而，我们今天要说的却不是这支球队，而是拥有这支球队的”华夏幸福基业股份有限公司”。

事情得从两则上市公司的公告说起。

今天一大早，华夏幸福基业股份有限公司（股票代码：）发布公告称：该公司已经和承德市人民政府、承德县人民政府签订《合作备忘录》。

那么，这两个“合作备忘录”，都有哪些主要内容？

先说承德市：

承德市人民政府将以承德市行政区划内约定区域的整体开发各事项与华夏幸福进行合作，合作区域占地面积约为11.平方公里，其中建设用地面积7.平方公里（不含规划滦河河道），东至现状国道与规划河道交汇处，南至滦河右岸滨河路，西至上下栅子规划建设用地范围线，北至鹙窝北高点，面积以实际测量为准。

双方同意，承德市人民政府负责整个区域内的开发建设管理工作，负责协调相关部门进行合作区域内规划建设用地的前期土地征转并形成建设用地，按照双方约定的开发进度提供建设用地并依法进行供地。华夏幸福负责投入全部资金全面协助甲方进行合作区域的投资、开发、建设、招商及运营等工作，包括土地整理投资、基础设施建设与维护、公共设施建设与维护、产业发展服务、其他与合作区域开发建设相关的工作等，并根据本备忘录约定享有相应的权益。

再说承德县：

承德县人民政府则将以河北省承德市承德县行政区划内约定区域的整体开发各事项与华夏幸福进行合作，委托区域占地面积约为15.63平方公里，北至苏家营村，东至大梨树沟村，西至老牛河，南至南窑村，面积以实际测量为准。

双方同意，承德县人民政府负责整个区域内的开发建设管理工作，负责协调相关部门进行合作区域内规划建设用地的前期土地征转并形成建设用地，按照双方约定的开发进度提供建设用地并依法进行供地。华夏幸福负责投入全部资金全面协助双方进行合作区域的投资、开发、建设、招商及运营等工作，包括土地整理投资、基础设施建设与维护、公共设施建设与维护、产业发展服务、其他与合作区域开发建设相关的工作等，并根据本备忘录约定享有相应的权益。

可能您看出来了，承德市和承德县与华夏幸福签订的这两个备忘录，差不多是一码事：政府出地，企业出钱出力，共同建设。

然而这种模式还有另外一个名字：“PPP市场化运作模式”

Public-PrivatePartnership，简称“PPP”，是社会资本参与基础设施和公用事业项目投资运营的一种制度创新。

目前，“PPP”在中国是一种怎样的状况？答案就一个字儿：火！

自年推行PPP项目以来，截至年2月29日，全国各地共有个PPP项目纳入PPP综合信息平台，项目总投资约8.3万亿元……

于是问题来了：

PPP模式是否适合承德呢？答案是肯定的。

我们知道，新型城镇化建设需要“钱”。

解决“钱”的问题有两种方式，一是发行债券，二是“创新方式吸引民间资本投资经营”。在地方债务高企的背景下，发行债券几乎没有空间。而吸引社会资本，也就是推行PPP，既能减轻政府财政负担，调动民间资本、社会资金的巨大潜力；更能够促进融资机制、管理模式的升级。尤为重要的是，PPP模式能带动各方优势资源，推动综合绩效的提升，使各方受益。

那么，作为合作伙伴的“华夏幸福”靠谱吗？

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