年京津冀ldquo两区一县

为了全面贯彻落实京津冀人民防空协同发展的总要求，持续推进京津冀“两区一县”人防协同创新发展，提高三地人防区域一体联合通信保障能力，根据年度训练工作安排和《京津冀“两区一县”人民防空协调发展框架协议》内容，河北省承德县人防办、天津市宝坻区人防办、北京市朝阳区民防局于年6月26日至6月29日组织京津冀“两区一县”复杂环境下人防机动指挥所实战化检验性拉动演练。

科学筹划，统一部署

以往的人防通信训练都是坐着指挥所内，按照预定脚本，盯着屏幕、发送命令、传送信号，每个环节都是轻车熟路、都是固定不变的。这次拉动演练不仅仅是演练这么简单。拉动演习前三地人防（民防）进行三次见面协商会，多次电话沟通会，实地走访训练场地，安排行军路线，重点是实战演练，采取紧急拉动和演练的形式进行，年6月26日上午8时，三地人防（民防）利用平板电脑视频会议终端接受集结命令后，远距离跨区域紧急拉动，从三地向演习集结地出发，在规定的时间内到承德市隆化县集结，利用地图实时行进功能显示三地人防行进路线和位置，四天时间共行进公里，。

着眼实战，强化训练

在丰宁大滩陌生的环境下，随着演练指挥长一声令下，两区一县参训队伍迅速展开各项科目演练。整个演练过程，先后完成了机动指挥所远程机动和开设，卫星通信、北斗卫星定位导航、数字集群通信、无线图像传输、视频会议等科目的演练，分别于北京市朝阳区指挥车、承德县基指建立卫星通联、宝坻区基指建立卫星通联。充分展示了人防机动指挥通信系统的能力，整个演练准备充分、组织严密、指挥得当、安全顺畅。提升人民（民防）指挥信息保障队伍在生疏、复杂地形和特色气候条件下的快速反应能力、应急保障能力和全天候跨区域支援通信保障能力，有效履行“战时防空、平时服务、应急支援”的使命任务。

建立组织，加强教育

党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，强调要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。在京津冀一人防体化建设中，我们把党的建设摆在首位，年6月28日，在京津冀一体化训练中，由两区一县人防办共同组建党支部和党小组，并分别召开了支部会议和党小组会议。会议表决通过由承德县人防办副主任刘志英担任支部书记，由回兴阔担任党小组组织。会议决定在京津冀人防一体化建设中要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持党对人民防空的绝对领导；准确把握新时代人民防空的新定位、新目标、新使命、新要求；坚持新发展理念，深入推进人防军民融合发展战略；积极开展重要经济目标防护试点并科学制定应急处置方案，切实提高应急处置能力；着力在抓重点、补短板、转方式、忧布局上下功夫，转变发展方式，提高发展质量，推动实现人防事业更好质量、更高效益、更可持续发展。

为了让广大人防党员干部受到良好的党性教育，大力弘扬新时期存瑞精神让广大党员干部受到良好的党性教育，在承德隆化进行拉动演习期间进行“不忘初心、牢记使命、缅怀先烈、担当作为”主题教育。组织全体参演人员参观董存瑞纪念馆。参加活动的党员和干部，怀着无比崇敬的心情，向董存瑞烈士像敬献了花篮，肃立默哀，缅怀先烈。之后全体党员庄严地举起右手，重温入党誓词，一起聆听《代代高呼董存瑞》。随后在讲解员的引导下，大家参观了董存瑞烈士纪念馆。馆内陈列着董存瑞烈士生前图片、遗物、重要文献、有关文艺作品等物品。一张张珍贵的图片、一件件珍贵的文物，折射出一个伟大战士光辉的一生。在播放厅大家一起观看了年隆化攻坚战的影视资料，影片形象生动地展现了攻坚战浴血奋战的场面和董存瑞气壮山河的英雄壮举。看着一幅幅图片、一件件实物，听着讲解员一句句声情并茂的解说，大家深受感动。通过参观董存瑞纪念馆，缅怀英烈壮举，追寻英雄成长足迹，大家感到深受教育。这既是一次革命传统教育，也是一次深刻的党性教育。在今后的工作中，一定要继承先烈遗志，弘扬革命传统。

沟通思路，促进融合

十九大报告指出，要坚持富国和强军向统一，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略提提和能力，人民防空均有半军半民的身份，如何就人防工程规划、建设、开发利用问题达到军民融合，三地人防部门在短短的四天拉动演练中就召开的两次座谈会，就人防规划、工工程建设以及开发利用沟通思路，达到共识，一致认为人防工程要解放思想，创新融合，转变建设发展方式，深化改革，推进紧密融合，服务社会，造福人民，达到战备效益和经济效益双“收益”。

通过这次拉动演练，推进了两区一县人防创新发展和协调发展，巩固了京津冀一体化，有效履行“战时防空、平时服务、应急支援”的使命任务，体现了人防改革发展之路：一是推进新时代人防改革发展，必须坚持党管人防为基本；二是推进新时代人防改革发展，必须把能打胜仗作为核心要求；三是推进新时代人防改革发展，必须把军民融合作为必由之路；四是推进新时代人防改革发展，把改革创新作为发展动力。

（作者单位：河北省承德县人防办）

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